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Monterrey: Foro Global
Declaración presentada al Plenario de la Conferencia
Mundial sobre Financiación para el Desarrollo Por parte del Foro
Global
El Consenso de Monterrey no ofrece mecanismos para movilizar nuevos
recursos financieros para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Por esta razón las organizaciones participantes en el Foro Global
Financiación para el Desarrollo Sustentable con Equidad NO somos
parte del Consenso de Monterrey. Las organizaciones participantes queremos
exponer antes ustedes la declaración que resulto de tres días
de trabajo intenso con la participación de 2600 personas, 700 organizaciones
provenientes todos los países y regiones del mundo.
Nuestra declaración es una revisión de las políticas
neoliberales y los impactos negativos que han resultado en términos
económicos, ambientales, culturales y de genero tanto en Monterrey
como en el resto del mundo.
La Ciudad de Monterrey ha sido presentada como un éxito de la
globalización, pero es un buen ejemplo sus impactos negativos en
la gente, particularmente los altos costos sociales de producción
de las grandes empresas. Durante estos días hemos oído testimonios
de los niños que mueren de leucemia como resultado de los deshechos
tóxicos en el medio ambiente, la explotación sexual, producto
de la ambición de obtener ganancias más allá de las
condiciones laborales. Particularmente de aquellos trabajadores que alguna
vez sirvieron en la Fundidora de Monterrey. Por esta razón hemos
rebautizado el Auditorio Coca Cola con el nombre de Acerco Fundidora, un
monumento a aquellos que murieron pero también a los que sobrevivieron,
se quedaron desempleados y desplazados.
Los testimonios escuchados demuestran la necesidad vital de un cambio
profundo en el modelo de desarrollo, estableciendo uno que este regido
por los derechos humanos y la protección del medio ambiente, esto
es una urgente necesidad. La economía debe de servir a la sociedad
para que esta promueva el potencial humano.
No aprobamos el modelo económico que fue prescrito por el Banco
Mundial, el FMI, y la OMC, particularmente por los impactos negativos diferenciados
entre hombres y mujeres que el modelo ha tenido. Este mensaje se les dijo
directamente tanto al FMI como al Banco Mundial en los debates que tuvimos
con ellos. El modelo actual no esta impulsando el desarrollo sustentable
y con equidad. Hay muy poca evidencia que en este Consenso de que exista
una voluntad de cambio por parte de los Gobiernos aquí presentes.
Nosotros salimos del Foro Global con una serie de propuestas para poder
alcanzar un modelo económico alternativo que ponga a la gente en
el centro del desarrollo.
Estas demandas y propuestas son las siguientes:
- La plena realización de los derechos humanos debe de ser el
objetivo de un nuevo modelo de desarrollo sustentable con equidad, igualdad
y justicia.
- Los derechos humanos como están incluidos en los instrumentos
de Naciones Unidas y de la OIT deben de ser el marco general y el objetivo
hacia al cual se dirijan las instituciones y los acuerdos de la gobernabilidad
económica. El Banco Mundial, el FMI y la OMC deben de rendir cuentas
a la Comisión de Derechos Humanos.
- Los impuestos a las transacciones deben de ser recolectados como medios
para financiar el desarrollo, pero también como un medio para estabilizar
el sistema financiero.
- El marco conceptual de cualquier apoyo financiero debe de incluir
los principios de rendición de cuentas, buena gobernabilidad y la
participación inclusiva de la sociedad civil.
- Rechazamos cualquier tipo de condicionalidad a la Asistencia Oficial
para el Desarrollo, la deuda, y los planes nacionales de desarrollo.
- Las instituciones internacionales de comercio deben de reconocer que
el comercio y ellas deben ser medios del desarrollo y no fines en si mismas.
- Debe de impulsarse una alianza genuina entre los gobiernos en el contexto
de los acuerdos bilaterales y multilaterales evitando las relaciones de
poder que se ejercen entre los países poderosos y los que no tienen
poder.
- Los principios de la transparencia y la rendición de cuentas
se deben de aplicar en los procesos de toma de decisiones económicas
a todos los niveles local, nacional, regional y global.
Además:
Movilización de recursos nacionales y ajuste estructural.
Exigimos que los estados conserven su autonomía como precondición
para que alcancen su propio desarrollo, pero además que la toma
de decisiones económica se democratice hacia el interior de nuestros
países de tal forma en que los parlamentos y congresos aprueben
las decisiones hasta ahora tomadas por los ministros de economía
y comercio de manera confidencial con las instituciones financieras multilaterales.
Debe de garantizarse además que la sociedad civil participe activamente
en estos procesos
Rechazamos la condicionalidad impuesta por las multilaterales y los
gobiernos donantes. Exigimos la transparencia y democratización
en la toma de decisiones de las multilaterales, así como la rendición
de cuentas y la participación ciudadana en las mismas. La equidad
de genero, los derechos humanos y el desarrollo sustentable no se pueden
lograr en la estructura de poder y el marco económico actuales,
ni en la alienación de los individuos respecto a los otros y a la
tierra misma.
La Movilización de los recursos domésticos y no puede
estar separada de todos los otros temas de la Conferencia de Financiación
para el Desarrollo especialmente de los de deuda. La movilización
de recursos financieros debe ser dirigida democrática y participativamente
en lo local, nacional e internacional.
Deuda y ajuste estructural
Exigimos cancelación de las deudas de los países del sur.
Dado que se reconoce la co-responsabilidad de los acreedores en el origen
de la deuda exigimos el establecimiento de un proceso justo y transparente
de arbitraje sobre la deuda externa de los países del sur, que proteja
todos los derechos humanos y el medio ambiente contra toda impunidad.
Reclamamos un impuesto a las transacciones cambiarias para destinarlo
al financiamiento del desarrollo sustentable con perspectiva de genero,
el cual beneficie prioritariamente a los pueblos indígenas, negros
y a las mujeres, niños y niñas y que también contribuya
a financiar los bienes públicos mundiales. Exigimos el cumplimiento
inmediato del compromiso del 0.7 % del PIB de los países industrializados
para la AOD a fin de cumplir con las metas del Milenio. Es necesario eliminar
todo tipo de condicionalidades, tales como la ayuda ligada, así
como evaluar la ayuda alimentaria, la cual lacera la capacidad productiva
y la soberanía de los países. Demandamos la participación
efectiva de la sociedad civil en el diseño y ejecución de
los proyectos con la AOD.
Inversión y comercio
La inversión extranjera no ha sido ni será ninguna panacea
sino se define que tipo de inversión ayuda la desarrollo y cual
lo destruye. Exigimos eliminar las actividades especulativas porque enriquecen
a pocos provocando crisis a la humanidad, como la que vive hoy el pueblo
argentino.
Demandamos que nuestros estados preserven su capacidad regulatoria de
la inversión aceptando solo la que contribuya al desarrollo de los
pueblos, generando empleos dignos. La inversión extranjera no debe
desnacionalizar nuestras economías destruyendo el patrimonio y debe
tener requisitos de desempeño.
Los acuerdos de libre comercio deben subordinar los derechos de las
empresas, a las leyes nacionales, respetando la libre movilidad de las
personas y no solo de capitales y mercancías. Demandamos un salario
mínimo mundial y el respeto universal de los convenios de la OIT.
La inversión de fondos públicos debe ir a obras de bienestar
social y no a actividades volátiles como las maquilas que abusan
de gente y medioambiente. Se debe invertir en proyectos de pequeños
productores, en especial, de mujeres e indígenas. Demandamos la
conservación de recursos biológicos y genéticos.
Rechazamos de manera rotunda la introducción de semillas transgénicas
porque acaban con la vida. Es necesario revalorar los precios de las materias
primas y promover la soberanía alimentaria de los pueblos. Urge
las reformas agrarias integrales con acceso a la tierra e inversión
en agriculturas tradicionales.
Demandamos protección de mercados internos y de empresas nacionales
estratégicas. Rechazamos la imposición de productos y precios
por las transnacionales. Acceso inmediato libre de cuotas y aranceles.
Fin al dumping de productos agrícolas hacia los países pobres.
Financiamiento para desarrollar la capacidad de comercio. Reglas de comercio
mas justas y equitativas.
Asuntos sistémicos
Afirmamos que el modelo de desarrollo neoliberal debilita el desarrollo
sustentable y con equidad. Además falla en abordar la necesidad
de reformar el sistema de gobernabilidad económica global. Los países
en desarrollo deben de tener igual acceso a voz y voto en los procesos
de establecimiento de los standards y de la toma de decisiones económica.
Los procesos deben de asegurar la efectiva participación de las
organizaciones de la sociedad civil representando a los diversos sectores,
e intereses, incluidas las mujeres, los y las trabajadoras, los pueblos
indígenas y rurales. Los esfuerzos para abordar las crisis recurrentes
han sido inadecuados y inefectivas. Nosotros demandamos un nuevo sistema
global económico y social. Todos los actores interesados deben de
comprometerse a poner en practica mecanismos de solución de deuda
cuyos principios sean: procesos de toma de decisiones neutrales, protección
a las necesidades básicas de los deudores, corresponsabilidad entre
los deudores y acreedores, transparencia, rendición de cuentas y
participación de la sociedad civil.
Los países en desarrollo deben de tener el derecho a elegir sus
propios sistemas de cambio y de cuentas de capitales. Mas aun todos los
países deben de tener el derecho a implementar las políticas
que quiten el énfasis en el desarrollo centrado en las exportaciones
a favor del crecimiento de la demanda interna y de la integración
y la cooperación. Nosotros apoyamos la adopción en implementación
de una Convención de Naciones Unidas contra la corrupción
y la transferencia de riqueza adquirida ilegalmente en sus países
de origen. Los actores interesados debe comprometerse a aplicar un sistema
de recaudación progresiva que genere recursos para el desarrollo.
Para que creamos que tienen voluntad de cambio las instituciones financieras
deben de mostrarlo con hechos. Ayuden al pueblo Argentino a salir de la
crisis que sus políticas han producido sin imponer condicionalidades.
Finalmente nosotros criticamos la falta de acceso de las ONGs al proceso
oficial. A diferencia de pasadas Conferencias en las que pudimos participar
activamente. Esto es una seria preocupación por que demuestra una
falta de transparencia y de confianza.
Monterrey, Nuevo León, México
18 de marzo de 2002