Monterrey: ¿En realidad se quiere poner fin a la pobreza?
Marlon Carrión C.

ALAI-AMLATINA, 19/03/02, Quito.   El lunes 18 de marzo, en la
norteña ciudad mexicana de Monterrey se dio la apertura de la
primera Conferencia Internacional sobre la Financiación para el
Desarrollo, FfD, con la presencia de organismos financieros
internacionales, empresarios, ministros de Hacienda, Comercio y jefes
de Estados; liderados por representantes del Banco Mundial, Fondo
Monetario Internacional y Organización Mundial de Comercio.  Este
evento fue convocado por las Naciones Unidas.  El mandatario
mexicano, Vicente Fox, fue designado presidente de la Conferencia.

Los participantes del FfD, de 165 países del mundo, discutirán los
puntos del llamado Consenso de Monterrey, elaborado por técnicos, y
que "señalan" el camino para disminuir la pobreza en el mundo a la
mitad en el 2015, y las alternativas para una mejor redistribución de
las riquezas, "sin afectar a los países desarrollados".  Este Consenso
será firmado por los 59 jefes de Estado y de Gobierno, que se darán
cita en la ciudad desde el 21 hasta el 22 de marzo, al finalizar la
Conferencia.

La cita respaldada por los acuerdos de la Unión Europea y Estados
Unidos, que señalan un incremento en 5 mil millones de dólares para
el combate a la pobreza en el mundo durante los próximos 5 años, ha
sido cuestionada por más de 700 organizaciones no gubernamentales y
organizaciones civiles, que también se dieron cita en Monterrey, y que
mantuvieron su evento por separado.  Las ONGs se amparan en datos
de la ONU que señalan la necesidad de 50 mil millones de dólares
para dar cumplimiento con la reducción de la pobreza.

El jueves 14 de marzo, y por tres días, se realizó el Foro Global:
"Financiación para el Derecho al Desarrollo Sustentable con
Equidad", llevado por la sociedad civil.  Su principal decisión, tras
estudiar punto a punto del Consenso de Monterrey, elaborado en enero
del 2001, fue rechazarlo porque simplemente "no sirve para nada,
pues es un simple ejercicio de relaciones públicas".

Ante este señalamiento y frente al anuncio de permanentes protestas
contra la globalización, el gobierno de Nuevo León, ordenó la acción
preventiva de 7 mil agentes de la policía estatal, federal, soldados,
otros agentes de aparatos de seguridad de Monterrey y del Estado
Mayor Presidencial.  La seguridad en el complejo de Cintermex, sede
de la Conferencia, es estricta.

Los participantes del Foro Global señalaron que su actitud será
pacífica pero firme en rechazo al Acuerdo de Monterrey, pues este no
recoge el verdadero sentimiento de los pueblos: excluye a la mujer
como factor de desarrollo; no contempla el fin del pago de la deuda
externa de los países del tercer mundo, pese a que esta ya ha sido
pagada más de 4 veces; además no se observa ninguna consideración
medioambiental y ecológica en torno al desarrollo.

De todas maneras, los delegados al Foro Global se prepararon para
participar en la Conferencia Internacional.  A ella enviaron a 84
integrantes de diversas organizaciones civiles que exigirán en los
debates el cumplimiento de los compromisos que signifiquen la
democratización de la toma de decisiones económicas y sociales.

El Foro Global acordó mantener una posición unitaria al interior de
las 12 mesas redonda de discusiones y de negociación de la Cumbre.
En ellas estará la sociedad civil, en absoluta minoría; las agencias de
las Naciones Unidas, los representantes gubernamentales, y las
agencias multilaterales de financiamiento.

Aunque la presencia de la sociedad civil es mínima, hay otros sectores
participantes en la Conferencia que de alguna manera comparten la
posición del Foro Global.  Por ejemplo, la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, FAO,
denunció que el Consenso de Monterrey nació mutilado, y que en
ninguna de sus 18 cuartillas y tres capítulos figuran los mecanismos
reales para terminar con la pobreza y la marginación en la que viven
más de 1.200 millones de personas en el mundo.

En un documento elaborado por Jacques Diouf, Director General de la
FAO, y la directora ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos,
Catherine A.  Bertini, se advierte que los cálculos tomados para
conseguir el desarrollo de los países pobres no precisan las fórmulas
para erradicar el hambre.  Asimismo señala que "la mayoría de los
gobiernos de los países en desarrollo y la comunidad internacional no
han hecho frente a la necesidad de erradicar la extrema pobreza y el
hambre...  la negligencia es la causa principal".

Por su parte, las integrantes de la campaña "Las Multilaterales en la
Mira de las Mujeres" recomendaron a las Naciones Unidas asumir
plenamente un papel preponderante en el desarrollo económico y
social, de forma que el Fondo Monetario Internacional, el Banco
Mundial y los bancos regionales le rindan cuenta de sus acciones y se
sometan al Consejo Económico y Social y al Marco Regulatorio de los
Derechos Humanos de la ONU.

En realidad, lo que las mujeres solicitaron fue la reestructuración de
las multilaterales para que cumplan su función de financiar el
desarrollo con equidad social, económica y de género, con
sustentabilidad.  Asimismo, que los países desarrollados cumplan sin
condicionamientos con el 0.7% de sus PIB, como Ayuda Oficial al
Desarrollo.

Finalmente, dentro de las recomendaciones que llevan los
representantes del Foro Mundial al pleno de la Conferencia está
aquella necesidad de establecer espacios de negociación tripartitos
entre Estado, sociedad civil, actividad privada y multilaterales que
definan las condiciones políticas y económicas de las políticas a fin
de contribuir a una intervención pública capaz de responder a
intereses generales, sostenibles y democráticos.