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El Plan Anual de Cooperación Internacional aumenta presupuesto para alcanzar el 0,5% en 2008

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El Plan Anual de la Cooperación Internacional desarrollará los objetivos estratégicos y la intervención de la cooperación española durante 2008. El texto, aprobado por unanimidad, recomienda mejorar la calidad y eficacia de la ayuda.

El Plan Anual de la Cooperación Internacional (PACI) es el documento que cada año desarrolla los objetivos estratégicos y los criterios de intervención del Plan director de la Cooperación Española, y que asigna los recursos disponibles a cada uno de los objetivos.

El PACI para 2008 ha sido aprobado por unanimidad por el Consejo de Cooperación (en el que participan ONG, sindicatos y entidades empresariales), la comisión interterritorial (comunidades autónomas y gobiernos locales) y la comisión interministerial. El Plan prevé aumentar los recursos netos para ayuda oficial al desarrollo (AOD) hasta los 5.509 millones de euros, lo que según la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), "permitirí­a a España cumplir con el compromiso establecido en el Plan director de dedicar a AOD el próximo año el 0,5% de la Renta Nacional Bruta".

Intermón hablaba hace semanas del "giro" de la polí­tica de cooperación española y pedí­a aplicar sus directrices en todas las áreas y ministerios Con este aumento de recursos, la cooperación española se situarí­a "en la senda adecuada para alcanzar en 2012 el objetivo del 0,7% de la RNB", añade Leire Pají­n, secretaria de Estado de Cooperación Internacional. Según la AECI, en este incremento tendrán un papel destacado las administraciones autonómica y local. Entidades como Intermón Oxfam y la Coordinadora estatal de ONGD han dicho en varias ocasiones, en cambio, que el incremento de fondos es positivo pero que deberí­a incidirse más en la calidad de la ayuda.

En concreto, el PACI 2008 tiene como objetivo general profundizar "en la consolidación de una polí­tica pública para el desarrollo basada en el diálogo y la participación de todos los actores" y pone el acento en la necesidad de "mejorar la calidad en la gestión de la ayuda y el aumento de la eficacia" para responder así­ a los criterios fijados por el Consejo Europeo de Desarrollo y el Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD) de la OCDE.

Este objetivo general del PACI contiene a su vez siete directrices:

Lucha contra la pobreza, reforzando la cantidad y calidad de la ayuda en materias de agua y saneamiento básica
Diálogo y concertación entre actores
Coherencia de polí­ticas
Mayor eficacia de la ayuda
Mejora de la calidad de la ayuda, para lo que el Gobierno prevé impulsar en 2008 la nueva Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (ACID)
Multilateralismo selectivo y estratégico
Educación para el desarrollo

Los retos de la ayuda

La aprobación del PACI 2008 tiene lugar un mes después de que la ONG Intermón Oxfam presentara La realidad de la ayuda, su informe anual que analiza lo que ha sido la cooperación española e internacional en el último año. En su último documento, Intermón afirmaba que la polí­tica de cooperación al desarrollo española ha dado un "giro visible" durante toda la legislatura y que se han cumplido promesas como la de doblar la cantidad de la ayuda.

Sin embargo, la ONG recordaba que "una polí­tica de desarrollo ha de ir más allá de lo que es un polí­tica de cooperación" y advertí­a de que la polí­tica del Gobierno "se ha quedado circunscrita en su departamento de cooperación" y no se lleva a cabo en el resto de ministerios y departamentos.

Intermón Oxfam también explicaba que en 2006 la ayuda española superó la media de los paí­ses del CAD pero que ésta no era real porque contabiliza como ayuda las polí­ticas de alivio de la deuda externa. Otro de los retos pendientes para la cooperación oficial española en 2008, según la ONG, es la reforma de los créditos FAD.

Canal Soliario

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