ALAI-AMLATINA, 05/12/2001, Buenos Aires. El régimen
de
convertibilidad está en crisis y ella se descarga
sobre los sectores
más desprotegidos de la sociedad. El desempleo
sigue creciendo
a niveles cercanos al 20%. La pobreza alcanza a 14 millones
de
argentinos. El trabajo informal se estima en el orden
del 40%. La
recesión de la economía afecta a los sectores
de menores
ingresos, que son la mayoría de la población.
En ese marco se desató el viernes 30 de noviembre
una fuerte
corrida bancaria que se extendió a buena parte
de los depositantes
del sistema financiero. Se estimó en 1.350 millones
los dineros
retirados por los ahorristas, inversionistas y el propio
sector
público. En rigor, ese accionar de los depositantes
se sumó a una
continua extracción de fondos que venía
aconteciendo desde enero
de 2001. Más del 17% de los depósitos y
de las reservas
internacionales se perdieron desde entonces. El gobierno
indicó
que se trataba de un ataque a la moneda local de fondos
buitres
radicados en el exterior.
En realidad, se trata de una larga crisis de la política
económica
que trasciende a esta administración y que tiene
como eje las
condicionalidades derivadas del endeudamiento externo
y la
concentración de las ganancias, la riqueza y el
poder en muy
pocas manos. En efecto, durante el presente año
y bajo el índice
de riesgo país y otros mecanismos, los acreedores
y bancos
transnacionales han presionado para obtener mayores rentas
y
garantías para sus inversiones. Los grandes grupos
empresarios, a
su vez, presionaron para obtener la impunidad sobre sus
deudas
bancarias, tributarias y previsionales, e incluso
el perdón de sus
deudas con el Estado, tal como ocurre en el caso del no
pago de
canon en aeropuertos y correo. De la ofensiva de éstos
capitales
altamente concentrados resultan las regresivas políticas
de déficit
cero y ajuste en los estados nacional y provinciales,
contribuyendo
a deteriorar los indicadores sociales y profundizando
la recesión,
que por cierto, pagan los más débiles.
La administración del Dr. De la Rúa actuó
con el aval del gobierno
norteamericano y sus influencias decisivas en el FMI,
las que se
materializaron con el blindaje financiero por 39.000 millones
de
dólares hace ya un año, completado luego
con el mega canje de la
deuda externa por 20.000 millones en mayo y ahora se acaba
de
cerrar la reprogramación local por 50.000 millones
de dólares. En
todos los casos se aseguraron condiciones para el cobro
puntual
de la deuda externa y alejando las posibilidades de una
cesación
de pagos. Para ello se garantizó el pago de las
acreencias con
recaudación tributaria.
Ahora toca el turno del canje de títulos en manos
de los
acreedores externos, los cuáles indujeron fuertes
maniobras
especulativas tendientes a lograr una devaluación
monetaria, o una
dolarización total de la economía, o ambas
cuestiones a la vez.
Debemos aclarar que en las condiciones políticas
y económicas
actuales, ambas medidas (devaluación o dolarización)
y la propia
defensa de la convertibilidad tiene costos regresivos
para la
mayoría de la población.
La insostenible corrida bancaria y la necesidad de mantener
la
regresividad de la política económica, llevó
el 1 de diciembre
pasado al Presidente de la Nación y a su Ministro
de Economía a
anunciar un nuevo decreto confiscatorio de los ingresos
de los
sectores populares y a una bancarización compulsiva
de la
mayoría de la población, empujando a una
mayor dolarización. El
segmento de mayores ingresos no se ve afectado, ya que
están
bancarizados desde hace tiempo y operan en ámbitos
económicos
también bancarizados. Es más, operan en
distintas entidades
financieras y con distintos instrumentos bancarios, con
los que no
tendrán obstáculos para operar, pese a las
restricciones de extraer
sólo $250 semanales. Buena parte de la pequeña
y mediana
empresa está informalizada por imperio de una política
que
restringe el mercado interno y los condena a la exclusión.
Se
plantea la necesidad de blanquear la economía y
sin embargo es
probable que los anuncios contribuyan a acrecentar el
desempleo
y a profundizar la recesión.
En cambio, para aquellos trabajadores que reciben menos
de
$1.000 mensuales se ven impedidos de disponer libremente
de sus
magros ingresos e inducidos obligatoriamente a operar
en
entidades financieras. Se induce a la bancarización
de aquellos
trabajadores irregulares, como si ello dependiera de los
propios
actores. Se señala que se trata de operaciones
gratuitas, por lo
menos en la transición. ¿Quién asegura
la continuidad de esa
gratuidad luego de superada la emergencia bancaria, sugerida
en
90 días por las autoridades?
El decreto también restringe la salida de dinero,
olvidando que la
política oficial ha favorecido la existencia de
recursos de
argentinos en el exterior similares al monto de la deuda
externa
pública y superiores al monto total del sistema
financiero. El
Estado ha tenido que salir a sostener su política
desdiciendose de
su brega por el libre juego del mercado. El mercado es
una
relación donde los más concentrados se impusieron
sobre la
mayoría de la población.
Existe la necesidad de modificar sustancialmente la política
en
curso, poniendo el acento en la distribución progresiva
del ingreso
y la solución a las demandas de los sectores sociales
más
necesitados.
Ese es el espíritu de la convocatoria a la Consulta
Popular a
desarrollarse entre el 13,14 y 15 de diciembre para aplicar
un
Seguro de Empleo y Formación de $380 mensuales
para cada
Jefe/a de hogar desempleado y un asignación universal
de $60
para cada menor de 18 años, como forma de iniciar
un proceso de
reactivación del mercado interno y que elimine
la pobreza de los
hogares argentinos.
El gobierno nos coloca en una trampa, ya que en el marco
de la
política vigente, todas las medidas anunciadas
y por anunciar
tendrán los mismos pocos beneficiados y la condena
a la mayoría
de la población a condiciones que afectan su calidad
de vida.
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